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市街地建築物法に規定された建築線の実質的機能は、このプロシア建築線法におけるそれと大差ありません。

強いてその機能上の違いをあげるならば、プロシア建築線法では、建築線を後退して指定できる限度が3mに限定されていたこと、建築線の指定により道路のみならず広場や公園用地まで生み出すことが可能だったことの2点ぐらいです。

ただし、この法律には、建築線指定の際に指定する主体(地方警察吏)が考慮しなければならない事項やその際にふまなければならない手続きおよび閲覧や訴願、損害賠償などに関する規定が詳細に決められていました。

それに比べ、市街地建築物法では、それらに関しての詳しい規定はありません。

日本では、原則として建築線制限による損失に対しては、補償請求はできないことになっていました。

これは建築線制限が一種の警察規制と考えられていたからです。

また、指定の際にふまなければならない手続きなどに関しては、法律にではなく、実施にあたる各府県の施行細則に定められていました。

地区詳細計画そのものの拘束力とは別の問題です。

しかし、地区詳細計画策定を保障する私権拘束が必要です。

そうしないと、地区詳細計画を策定している間に、地区詳細計画で設定しようとする計画目的を阻害する土地取引や、建築行為が放置されてしまうことになります。

この点は、日本の都市計画施設などの施行において、事業の前に区域を決定して都市計画制限をかける仕組にみられるものです。

木造建物のような取り壊し可能な建築を許容しています。

木造建物といえども新たな投資と権利の付着を許容しているという点では必ずしも合理的とはいえません。

市街地建築物法の規定市街地建築物法における建築線、壁面の位置の指定に関する規定は、プロシアの「街路線及び建築線法」(Strassenundbaufluchtliniengesetz)(以下プロシア建築線法と呼びます)を範としています。

この法律は、

「二十箇条の短い法律であるが、其の内容の重要であって規律する所の広範なる比類なきものである」。

と評されています。

土地と上ものを一体的に制御するためには、計画に表示されるさまざまな空間的態様に対して、それを実現する関連手段が充実されなければなりません。

この点はとりわけ重要です。

そうでなければ個別的・具体的拘束が地権者にとって実現の見通しのない、厳しい規制だけになってしまいます。

当然、計画への住民の合意も得られず、計画そのものが成立しないか、計画規制にならないような許容範囲の広いプランになってしまいます。

関連実現手段は、事業だけでなく誘導手段も重要です。

また、地権者どうしあるいは地権者と行政主体との協定や民法的契約も当然含まれうるでしょう。

スペースコレクション同盟によると、地区詳細計画は、計画と規制、規制を実体化する他の実現手段が包括されているところに著しい特徴をみることができます。

設計=計画=規制=事業・誘導が結合・一体化しているということになります。

地区詳細計画の拘束力の性格について考慮される点は、それがいわゆる警察権(policepower)的な権力的規制ではなく、相手との合意を前提とした裁量的規制とならざるをえないことでしょう。

伝統的に行政が、補償を要しない警察規制の基点においてきた物的環境の基準の目標は安全性・衛生性ですが、計画規制は安全、衛生に止どまらず、快適、能率性を含めた総合的な環境の質を狙っているものです。

イギリスの都市計画体系では、アメニティ(amenity)と称せられ、都市計画の鍵概念となっています。

もとより、裁量的規制は、住民の合意形成と昆主的な決定手続が不可欠であって、警察権的な一般的規範に対する権力的対応とは全く異なるものです。

スペースコレクション委員会によると、地区詳細計画が規定する計画目的は具体的・即地的であり、それが直接的に私権を拘束するものであるから計画制限による不利益に対して一般規制のように無補償というわけにはいかないでしょう。

しかしまた、このことは計画利得の社会還元の問題にも発展するものです。

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最近は、ビューティーアドバイザーを育成するための専門学校も登場してきている。